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做好交通运输科普工作,促进科技创新与科普
“一体两翼”协调发展

——访部科技司副司长   袁鹏


部科技司副司长
袁鹏

主题: 做好交通运输科普工作,促进科技创新与科普
“一体两翼”协调发展
时间: 2019年05月24日上午 09:30
嘉宾: 部科技司副司长
袁鹏
简介: 今年部印发了《交通运输部关于加强交通运输科学技术普及工作的指导意见》(以下简称《意见》),旨在推动交通运输科技创新和科学普及协同发展,为交通强国和创新型国家建设提供支撑。为帮助行业进一步增强科普意识,更好的开展交通运输科普工作,本栏目特邀请部科技司副司长袁鹏,就《意见》出台的有关背景及相关工作安排进行了深度解读。
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【主持人】     2019-05-24 09:31
各位网友大家上午好!首先欢迎部科技司袁鹏副司长参加我们今天的专题访谈。本期访谈主题是《交通运输部关于加强交通运输科学技术普及工作的指导意见》的解读。请部科技司袁鹏副司长为我们解答。
【袁鹏】     2019-05-24 09:32
主持人好,各位网友大家好。
【主持人】     2019-05-24 09:32
我们知道,科普就是科学技术普及的简称,印象当中科普工作更多的是由科技部门开展的,对于交通运输科普工作大家可能还不是十分了解,我部今年首次针对行业科普工作出台了《意见》。这份文件的出台具有哪些意义呢?
【袁鹏】     2019-05-24 09:33
人类的科技活动大体上包括两个方面:一方面是科技创新,另一方面是科学技术的普及。科技创新决定创新发展的高度,反映国家科技文明尖端水平;科学普及决定创新发展的广度,是社会整体文明程度的标尺。美、日、欧等发达国家之所以成为科技强国,不仅体现在其领先的科技创新能力上,更体现在公民科学素质的普遍提升上。
党和政府历来高度重视科普工作,2002年专门制定出台了《中华人民共和国科学技术普及法》,明确规定了国务院各部门要按照各自的职责范围,负责有关的科普工作。在2016年5月召开的“科技三会”上,习近平总书记指出,“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼,要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。没有全民科学素质普遍提高,就难以建立起宏大的高素质创新大军,难以实现科技成果快速转化”。党的十九大报告中也明确提出要“弘扬科学精神、普及科学知识”。这些都为我国当前及今后一段时期的科普工作指明了方向。
在部2016年出台的《交通运输部关于深化科技体制改革落实创新驱动发展战略的意见》提出“加强科学普及服务”的任务的基础上,为进一步推动交通运输科技创新和科学普及协同发展,全面指导今后一段时期交通运输科普工作,部在深入调研的基础上,结合行业实际研究形成了《意见》。可以说这既是落实《科普法》和习近平总书记关于科普工作的重要论述精神,也是交通运输行业自身贯彻落实创新驱动发展战略,促进交通运输科技创新和科普工作协调发展的必然要求。
【主持人】     2019-05-24 09:38
交通运输行业对于开展科普工作有哪些具体的需求呢?
【袁鹏】     2019-05-24 09:39
我们可以从问题导向的角度来看待这个问题。一方面,与其他领域相比,目前社会公众对于交通运输相关的科技知识掌握的还不够,对交通安全、绿色出行、综合运输及智能交通方面的认识及现代化的交通理念仍有欠缺;另一方面,交通运输自身各领域发展质量和服务水平参差不齐,广大交通运输从业者和各级管理者的专业技能、科学素养和创新思维仍需要进一步加强。这都影响到了交通运输对广大人民群众的服务保障能力和交通运输自身的高质量发展,也是开展好交通运输科普工作的两个基本出发点。此外,还有一个重要的原因,那就是提升行业形象、增强交通运输行业吸引力的需要,这就涉及到了可持续发展的问题。很多科学家和各行各业的杰出人士,之所以在各自的专业领域取得了重大成就,几乎都和他们小时候因为某个机遇接触到相关领域的科普活动,并产生了兴趣有很大关系。在这方面欧洲的一些传统航海强国利用海事博物馆、港口博物馆等开展对青少年的科普活动,增强行业吸引力和从业者的荣誉感的做法就值得我们借鉴。要满足以上几方面的需求,交通运输科普工作还有很长的路要走。
【主持人】     2019-05-24 09:43
如您所说,交通运输科普工作还需要在各方面进一步加强,那么我们目前的主要挑战或者说急需解决的问题有哪些?
【袁鹏】     2019-05-24 09:44
近年来,各级交通运输管理部门、科研院校、企事业单位、社团组织等均已不同程度地开展了科普工作并取得了一定成效,形成了“水上交通安全知识进校园”“中国航海日”等具有行业特色的品牌科普活动。但从交通运输科普工作整体上看,与建设交通强国和创新型国家的要求相比,目前仍有较大差距。
一是对科普的认识不足,科研和科普的结合还不够紧密。科普是科技工作的重要方面,它是把研究开发的科学知识、科学方法,以及融于其中的科学思想和科学精神,通过多种方法,多种途径广泛传播,使之得到社会公众的理解、支持掌握和参与,进而达到提高全民科学素质,培养人才,发展生产力等目的,促进社会的物质文明和精神文明进步。以往我们交通运输行业的科研人员和技术人员更加看重的是科技创新和工程建设、运输管理等业务工作,往往忽视了科普的作用和重要性,导致我们开展的工作影响力不足,不易取得广大公众的关注和支持。对照一下,我们可以看到航天、气象等行业十分重视科普工作,通过卓有成效的科普工作取得了社会公众广泛的关注和支持,这样也有利于持续深入开展相关领域的科技创新。
二是科普队伍结构不完善。交通运输行业目前仍存在科普人员数量不稳定、科普专职人员所占比例较小、科普兼职人员年度投入工作量较少、科普创作人员总体规模较小等问题;且科普工作专兼职人员对国家科普政策学习领会不透、缺乏主动性与敏感性,科普语言的趣味性和通俗性都有待加强,对互联网+、大数据等新兴媒介的应用能力有待提高。广大科研人员做科普的动力和责任意识仍不强,影响了源头上的科普内容供给。科普人才不仅是科技工作者,其有一套特有的培育成长规律。如何将交通科技的专业内容科普化,是交通运输行业科普知识传播过程中面临的一道难题。
三是科普手段相对落后。目前,交通运输行业科普的思想观念相对落后、改革创新意识不足。传统科普以报刊、图书、广播、电视为主要媒介,技术、手段、理念滞后,有知有趣的科普内容匮乏,科普传播渠道单一,不能满足受众泛在、个性化的科普需求。另外,行业科普机制体制还不够健全,缺乏跨界合作意识,科普联合协作机制没有有效建立起来,“关起门来搞科普”、“科普闭门造车”等现象非常普遍。交通运输行业各级政府、各单位科普信息相对独立,“信息孤岛”现状严重,未形成信息共享,缺乏科普在线监测等。当今世界,以互联网为代表的现代信息技术日新月异,云计算、大数据、物联网等技术的应用,使泛在、精准、交互式的科普服务成为现实。
【主持人】     2019-05-24 09:55
针对上述问题,部出台《意见》主要采取了哪些举措?
【袁鹏】     2019-05-24 09:56
在总体要求方面,《意见》提出了以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,认真落实《中华人民共和国科学技术普及法》和国家相关文件的要求,以及行业开展科普工作须遵循的创新引领、开放协同、普惠利民的基本原则。并结合交通强国和创新型国家建设的要求和交通运输行业实际,提出了交通运输科普工作的具体发展目标。
在重点任务方面,根据《科学素质纲要》和交通运输科普发展情况,从科普供给能力、科普基地建设、传播协作能力、精准惠民服务、国际交流与合作五方面提出了重点任务。
一是通过发挥行业专家在科普传播中的作用,推动行业科技创新基地开放,挖掘交通基础设施及运输装备的科普潜力,提升交通科普供给能力;二是加强交通运输科普基地建设和现有科普基地服务能力提升,推动科普教育基地创新发展;三是促进交通科普与宣传工作深度融合,推动跨媒体跨终端传播,推动“互联网+交通科普”建设,增强交通科普传播协作能力;四是开展交通科普精准惠民服务,结合推动交通运输脱贫攻坚和“四好农村路”建设,加大对老少边穷地区的科普力度,同时促进交通运输科普和从业人员素质提升深度融合;五是加强交通运输科普国际交流合作,面向世界学习先进经验并展示我国交通发展成就,支撑交通运输推动“一带一路”建设。
在保障措施方面,为保障相关任务实施,推动交通运输科普工作的顺利开展并取得显著成效,从组织领导、经费投入、队伍建设、激励制度四方面提出了保障措施。
一是加强领导,将科普工作纳入相关发展规划及年度工作计划,行业社团组织、科研院校把科普工作作为服务交通运输发展的重要内容;二是保障投入,统筹考虑安排一定比例的科普工作经费,拓展行业科普资金来源渠道,鼓励探索设立行业科普创作基金等;三是加强队伍建设,包括依托各级行业专家库资源等,鼓励和支持交通运输各领域专家广泛参与科普工作,并加强各类专兼职科普人员培训教育;四是建立激励制度,在交通运输行业相关科技奖项中增加科普奖励,开展行业科普效果评估机制和科普绩效评价,表扬科普优秀单位和个人等。
【主持人】     2019-05-24 10:07
为落实《意见》提出的各项工作任务,部今年主要开展了哪些工作部署?
【袁鹏】     2019-05-24 10:08
一是进一步加强同国家科技部门的协同,加入了全民科学素质纲要实施工作办公室,下一步将充分借助国家各类科普资源和交通运输自身优势,共同推动做好科普工作。
二是在前期征求意见的基础上,研究制定了部年度科普工作要点。对应《意见》的几方面任务提出了阶段性的工作重点和目标。包括做好《意见》宣贯、完善工作机制、加强科普基地建设等内容。
三是继续组织做好“交通运输科技活动周”等科普活动,包括要求我们的行业重点科研平台在科技活动周期间举办对外开放活动等,营造开展科普工作的良好氛围。
【主持人】     2019-05-24 10:11
感谢袁司长的详细及解读!接下来是网友提问时间。有网友问到:刚才您提到,为了鼓励行业科研人员投入到科普工作中,要在行业科技奖励中增设科普类奖励内容,具体进展如何呢?
【袁鹏】     2019-05-24 10:12
日前,中国公路学会已经在今年的科技奖申报通知中明确增加了科普类奖励;中国航海学会也在积极探索航海类科普奖励的设置及评审形式。
【主持人】     2019-05-24 10:13
还有一位网友问:科普的形式和载体有很多种,包括图书、视频、展览展示、讲座等,能否介绍一下交通运输领域的代表性科普活动?
【袁鹏】     2019-05-24 10:14
好的,科普图书方面,交通出版社和相关单位正在策划针对不同对象的交通运输系列科普图书;今年部组织举办的微视频大赛中,也专门增加了科普类微视频的;中国航海博物馆、中国港口博物馆,以及依托重大交通基础设施建设的特色场馆等,也组织了丰富多彩的科普活动;此外,我们要求行业重点科研平台在科技活动周期间和其他时间积极开展对外开放日等。
【主持人】     2019-05-24 10:15
在今天访谈结束前,您还有哪些信息需要传递给我们的广大网友呢?
【袁鹏】     2019-05-24 10:16
纵观人类历史,一些重大科学思想和技术成就的传播、普及,曾对人类社会的进步起到了划时代的推动作用。当前我们大力加强科学技术普及工作,引导人们树立正确的世界观、人生观、价值观,提高全民族的科学文化素质,增强全社会的创新意识,激活全体劳动者的创新潜能,使更多的科技成果得以广泛应用,支撑交通强国和创新型国家建设都具有重要的现实意义。对于全面贯彻落实创新驱动发展战略,加速有中国特色的社会主义现代化建设,实现中华民族的伟大复兴,更具有深远的历史意义。希望我们的各级交通运输管理部门、学会协会、科研单位、高校和企业,以及广大科技工作者们,按照《意见》的要求,结合自身实际积极开展交通运输科普工作,为交通强国建设提供更好的科技支撑、科普服务和人才保障。谢谢大家!
【主持人】     2019-05-24 10:18
感谢大家的关注!感谢袁副司长接受我们的在线访谈!我们下期再见。
【袁鹏】     2019-05-24 10:18
感谢各位网友关注,再见!